编者按

今年来，各地各单位深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，立足宁波特色优势、发挥示范引领作用，不断深化创新性实践，形成了一批好经验好做法。在全省首批“一号开放工程”最佳实践案例评选中，宁波临空经济示范区管委会的“临空经济+自贸区创新联动——打造国际开放枢纽新平台”和宁波海关的“‘三度工作法’服务新能源汽车出口，海关力量支持宁波打造万亿级‘新能源汽车之城’”2个项目成功入选。现将相关经验做法进行展示，供各地各单位学习借鉴和推广运用，推动打造一批具有宁波辨识度、示范推广性、战略引领力的标志性成果。

宁波海关参加浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”首批最佳实践案例评审会 李顾杰/摄

(相关资料图)

宁波海关深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，创新应用以优化机制保障、创新监管模式、精准服务企业为特点的 “三度工作法”，持续推动宁波新能源车出口贸易蓬勃发展。

机制保障“有力度”

宁波梅山码头梅西滚装堆场整齐停放新能源汽车 杨江琦/摄

走进宁波梅山口岸梅西滚装码头，一辆辆崭新的新能源汽车整齐划一地堆放在场地上，等待装船远航。“双碳”背景下，“新三样”之一的新能源汽车已成为领跑外贸出口的重要力量。以往，受场地、运力限制，新能源汽车出口有时会“排队堵车”，企业接订单容易受到影响。

为优化监管促进提效降本，宁波海关成立支持新能源汽车出口工作专班，建立解决新能源产品出口问题的配合机制，对地方政府、码头场所、企业单位广泛开展调研，组织专家深入研究，精准施策。依托“智慧海关”数字化改革，提升卡口智能化水平，升级视频监控设备，实时动态掌握出口新能源汽车装箱情况。“通过海关智能监管应用平台，可以实时将码头库位使用情况与海关物流部门共享，能够将装船计划精确到分钟，有效提升了码头的作业效率。”宁波梅西滚装码头有限公司工作人员王如波说。

与此同时，通过视频联网、数据互享，动态监控港区车辆信息、堆场情况、人员配工等要素，实现海关与企业信息化联动，以科技化、智能化的监管为新能源汽车出口保驾护航，真正实现“运得出、管得住”。

模式优化“提速度”

宁波海关所属梅山海关关员对出口新能源汽车进行监管 朱佳娜/摄

宁波口岸滚装码头目前仅有梅西码头一个，不仅固定泊位紧缺、靠泊量小、配置舱位少，滚装船运输成本还较集装箱运输高出2000美元/辆左右。

对此，宁波海关把重点放在了如何提高集装箱方式出口新能源汽车的物流效率上，通过主动沟通商务、交通、港务等部门，创新打造“一站式”监管模式。该模式将出口流程从原来的分散式作业，转变为集中车辆集港、查验、装箱和储运等“一站式”集中作业。

中信港通国际物流有限公司负责人张鹏表示：“以前新能源汽车出口要挪出仓库开展作业，车辆在装卸和移动过程中可能造成质损，现在在宁波海关‘一站式’监管模式下，不仅车辆的安全性得到保障，质损减少，还降低了出口成本。”

此外，宁波海关还大力推行“抵港直装”作业模式，新能源汽车无需在港区等待装运，抵港后可直接出运。新能源汽车出口效率得到飞跃式提升，新能源汽车从集港到装船时间缩短了2到3天。

宁波海关所属梅山海关综合业务二科科长孟岳洋说：“‘一站式’监管模式叠加‘抵港直装’作业模式以来，企业降本增效成果显著。以梅山口岸中信港通堆场为例，上半年共完成新能源汽车装箱4300多辆，为企业节省物流成本约140万元。”

服务企业“讲精度”

宁波海关所属梅山海关关员对出口新能源汽车进行监管 庄奕鸿/摄

领克汽车是国产绿色新能源汽车产业的新锐品牌，目前已远销瑞典、比利时、法国、德国等欧洲市场。吉利汽车集团余姚区域政府事务高级经理刘杰说：“宁波海关密切跟踪主要目的市场电动载人汽车技贸措施更新动态，解读欧盟e-mark认证相关要求，及时发布预警信息，在帮助我们企业防范技贸合规风险上给予有力支持。”

为优化服务实现“问题清零”，宁波围绕重点新能源汽车出口企业，提供全流程跟踪服务。今年，宁波海关持续畅通新能源汽车出口行业问题收集与反馈机制，新增相关“问题直报点”企业11家，实地走访调研重点出口企业9家。

宁波海关综合业务处规范标准科科长金强介绍：“除了支持新能源汽车生产企业提高应对国际贸易壁垒能力，宁波海关还积极落实‘一企一策’，主动对接企业，从申报注意事项及监管要求出发，为企业解决大型成套设备、大型模具合规进口、快速查验等通关需求，帮助企业正常投产运营。”今年，宁波海关累计收集解决新能源汽车出口企业关于通关申报、技贸措施、知识产权保护等问题18个，切实保障新能源汽车出口“通得快、通得顺”。

据宁波海关统计，上半年，宁波口岸新能源汽车出口3.5万辆，价值49.6亿元，分别同比增长84.1%、108.1%。

接下来，宁波海关将持续落实浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”要求，在口岸探索建立新能源汽车集散、查验、装箱、展示、出口等一站式服务平台，持续吸引汽车产业链企业在宁波形成产业集聚，支持宁波打造万亿级“新能源汽车之城”。

来源：宁波商务